Nuevo estatuto para Andalucía ¿solución para los localismos?

"Desde 1981 Andalucía cuenta con autonomía. ¡Se acabó con el centralismo de Madrid! Eso pensaban algunos en aquellos momentos. En el articulo séptimo se puede leer : “La capital de Andalucía, sede del Gobierno y del Parlamento, será la ciudad que decida éste, por mayoría de dos tercios, en su primera sesión ordinaria. En dicha sesión se decidirá también la sede del Tribunal Superior de Justicia”. (Ley Orgánica 6/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Andalucía). Quedó elegida las capital y comenzaron a fortalecerse los localismos.

En el articulo cuarto de la propuesta de la reforma del estatuto dice: “Capitalidad y Sedes. La capital de Andalucia es la Ciudad de Sevilla, sede del Parlemento, de la Presidencia de la Junta y del Consejo de Gobierno, sin perjuicio de que estas instituciones puedan celebrar sesiones en otros lugares de Andalucia de acuerdo con lo que establezcan, respectivamente, el Reglamento del Parlamento y la ley.

La inercia organizativa nos lleva a fijar la capital de un territorio. ¿Es la única forma de hacerlo?
Antes de responder mentalmente sirvan estos ejemplos:

En Murcia la Asamblea Regional es el Parlamento de la Comunidad Autónoma y tiene su sede en la ciudad de Cartagena, que no es capital provincia. La capital de la comunidad autónoma es Murcia.

Extremadura se divide en dos provincias: Cáceres y Badajoz. Otra ciudad sin ser capital de provincia, es capital de la comunidad autónoma: Mérida. En Galicia, compuesta por cuatro provincias ocurre lo mismo con Santiago de Compostela.

En Castilla y León, las instituciones básicas de la Comunidad Autónoma, Cortes, Presidente...en que se exprese su autogobierno, tendrán su sede en la ciudad de Valladolid. No se establece una capital de autonomía en el estatuto.

Caso singular es el del archipiélago de las Canarias donde La capitalidad se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias. La sede del Presidente del Gobierno autónomo alternará entre ambas capitales por períodos legislativos. El Vicepresidente residirá en sede distinta a la del Presidente. El Parlamento Canario tiene su sede en la ciudad de Santa Cruz de Tenerife.

Repito ahora la pregunta: La inercia organizativa nos lleva a fijar la capital de un territorio. ¿Es la única forma de hacerlo?

Sería bueno que no existieran los localismos. Sería bueno que en el estatuto se tuviera en cuenta esta realidad. Si nada cambia, los hermanos andaluces de Híspalis tendrán que seguir soportando injustamente, la adjetivación malsonante de cuatro letras que en ocasiones recibe su ciudad.

Más detalles sobre este tema:

"Diario Sur. EL MIRADOR. TEODORO LEÓN GROSS. 8 de junio 2006
O sea, Málaga no es Andalucía

En el debate estatutario andaluz, la polémica de la 'realidad nacional' ha robado los focos al resto del texto. Y, sin embargo, ya en el Preámbulo hay otra frase asombrosa, como mínimo tan asombrosa como la de la 'realidad nacional' y quizá aún más: «Andalucía se asienta en un territorio vertebrado en torno y a lo largo del río Guadalquivir». Salvo en los mentideros académicos, la frase ha pasado inadvertida. Pero manda huevos. Identificar Andalucía con el Guadalquivir equivale exactamente a excluir de Andalucía a Málaga, Granada y Almería. Y la verdad, es una idea tentadora, pero algo extravagante.

Durante siglos -como recordaba recientemente Acosta- los mapas distinguían Andalucía, equivalente al valle del Guadalquivir, y el Reino de Granada. No era un capricho. Sin duda hay dos andalucías, y quizá tres, como concluyó el gran historiador andaluz, Antonio Domínguez Ortiz, en su discurso clave 'Andalucía con fundamento' al recibir el Honoris Causa de Granada en 1976. La llamada Alta Andalucía, con el 'núcleo administrativo' de Granada y el 'emporio comercial' de Málaga, es otra y es diferente. Y por eso del Argar en el neolítico al biquini predemocrático de Torremolinos existe otra realidad al sur de Despeñaperros ajena al valle del Guadalquivir, con personalidad propia -de nutrientes fenicios, como puertos de Tiro y Sidón, y griegos- quizá menos agraria y más liberal. El propio Domínguez Ortiz admitía haberse preguntado «cómo se puede reducir a una realidad dos mundos tan diversos».

Desde luego, la unidad regional de Andalucía tiene fundamento geográfico y cultural, pero es un puzzle de la Bética y la Penibética. Establecido eso, resulta un despropósito bobo venir ahora a identificar Andalucía con el valle del Guadalquivir como si éste fuese la semilla y la medula de todo el territorio; o como si el resto del territorio fuese un añadido menor. En fin, no se sabe qué hipótesis es menos lucida: si el beticentrismo o la ignorancia de los redactores del Estatuto. En ambos casos, resulta ridículo. A partir de ahora sólo les queda rescribir la frase ('Andalucía se ha desarrollado a lo largo de su franja marítima y del valle del Guadalquivir') o bien admitir que Andalucía en efecto es el valle del Guadalquivir con un territorio anexo, de segunda división, que comprende Málaga, Granada y Almería. Por aclarar las cosas."

servido por antoniomarquez 3 comentarios compártelo